堅持報廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相結(jié)合,先報廢后更新,新機(jī)具辦結(jié)相關(guān)牌證手續(xù)統(tǒng)一發(fā)放報廢和更新補(bǔ)貼。報廢機(jī)具由回收企業(yè)回收后,統(tǒng)一編號入庫,出具回收證明,回收證明編號與機(jī)具編號一致。所有報廢機(jī)具由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行逐臺登記,核查品牌型號、整機(jī)和發(fā)動機(jī)編號等基本信息,拓印有關(guān)號碼,并拍攝、留存整機(jī)、發(fā)動機(jī)照片等影像資料;制作《報廢機(jī)具確認(rèn)表》并由申請人、回收企業(yè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員三方簽字認(rèn)可,確保回收機(jī)具一一對應(yīng),補(bǔ)貼金額準(zhǔn)確無誤,杜絕弄虛作假情形。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督拆解。
一方面,明確拆解要求,拆解前由回收企業(yè)制定拆解方案,明確場地、時間、負(fù)責(zé)人員及拆解方式。2017年,專門下發(fā)了《關(guān)于對報廢更新舊機(jī)實(shí)行破壞性處理的意見函》,要求對報廢機(jī)具銹蝕嚴(yán)重,拆解零部件難度較大的,采取氣體切割的方式整機(jī)切割,無法整體切割的發(fā)動機(jī)、變速箱等部分實(shí)行破壞性處理。
另一方面,明確監(jiān)督要求,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)拆解方案進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督拆解。機(jī)具拆解前、后及拆解過程留存影像資料,重點(diǎn)部位、部件拆解單獨(dú)拍攝照片備查。三是統(tǒng)一實(shí)行檔案管理。所有報廢機(jī)具按規(guī)定辦理注銷登記,收回牌證;新機(jī)具及時辦理入戶手續(xù),單獨(dú)建立完善的報廢機(jī)具檔案資料。申請人身份證明、《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明》、《報廢機(jī)具現(xiàn)場確認(rèn)表》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼申請確認(rèn)表》、報廢機(jī)具牌證手續(xù)、發(fā)動機(jī)和機(jī)架號碼拓印、報廢機(jī)具拆解照片、更新機(jī)具信息等入檔保存、備查。四是強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理。每年根據(jù)報廢回收工作開展情況,對報廢回收企業(yè)做出進(jìn)一步的核查和評估。
審查企業(yè)人員、場地等基礎(chǔ)條件,核實(shí)拆解件的處理情況。落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任,主要是拆解過程中涉及的切割、破壞處理是否存在安全隱患。對不符合資質(zhì)條件的回收企業(yè)進(jìn)行整改甚至取消資質(zhì)。今年,1個報廢回收企業(yè)因未按時換證,被責(zé)令停止開展報廢回收業(yè)務(wù)。